Положение Общества в отрасли

• 2.1 Регион деятельности Компании – г. Санкт-Петербург
• 2.2 Регион деятельности Компании – Ленинградская область
• 2.3 Конкурентное окружение

Конкурентное окружение

ОАО «Ленэнерго» является региональной распределительной сетевой компанией и осуществляет деятельность по передаче электроэнергии на территории двух субъектов Российской Федерации с раздельным регулированием — города Санкт-Петербург и Ленинградской области. На территории каждого Субъекта РФ установлены свои тарифы на передачу электроэнергии.

Положение сетевой компании на рынке передачи электроэнергии определяется в первую очередь составом электросетевого комплекса и расположением на территории региона. В настоящий момент ОАО «Ленэнерго» является самой крупной сетевой компанией на территории региона. За 2010 год долю рынка электроэнергии в части передачи электроэнергии непосредственно потребителям, присоединенным к сетям компании можно оценить по территории Санкт-Петербургу как 73,7%, а по Ленинградской области — 64,4% с учетом потребителей, присоединенных к сетям ОАО «Ленэнерго» опосредованно через электроустановку генерирующих компаний.

В настоящее время существует три уровня сетевых компаний, которые сформировались по технологическому и административно-территориальному признакам:

1 уровень — федеральная сетевая компания, в собственности которой находятся сети 220 кВ и выше. Данная компания осуществляет свою деятельность на территории всей Российской Федерации, имея филиалы во всех регионах РФ.

2 уровень — межрегиональные распределительные и прочие сетевые компании, сформировавшиеся после реформирования АО-энерго. Данные организации имеют в собственности сети напряжением 110-0,4 кВ и оказывают услуги по передаче на территории субъекта Российской Федерации, в котором они расположены.

3 уровень — территориальные сетевые организации (ТСО), которые имеют в своей собственности преимущественно сети 0,4-10 кВ. Данные организации образовались, в большинстве случаев, на базе оптовых предприятий-перепродавцов или крупных производственных площадок потребителей, выделивших передачу электроэнергии в отдельный вид деятельности.

ОАО «Ленэнерго» относится к распределительным компаниям второго уровня, то есть сетевая организация, осуществляющая деятельность по передаче электроэнергии по собственным сетям на территории всего 2 регионов — Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Наряду с ОАО «Ленэнерго», деятельность по присоединению потребителей на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области осуществляют:

• ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети»
• МЭС Северо-Запада филиал ОАО «ФСК ЕЭС»
• ОАО «Ленинградская областная управляющая электросетевая Компания» (ОАО «ЛОЭСК»)
• ряд смежных сетевых компаний, сферы ответственности которых закреплены постановлениями правительств соответствующих субъектов РФ.

В части деятельности по технологическому присоединению конкурентное окружение ОАО «Ленэнерго» включает:

• ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» — на территории г. Санкт-Петербург
• ОАО «Ленинградская областная управляющая электросетевая Компания» — на территории Ленинградской области.

В территориальных границах зоны ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» располагаются не только подстанции, финансируемые из бюджета Санкт-Петербурга и находящиеся на балансе ОАО «СПбЭС», но и сети ОАО «Ленэнерго». Аналогичная ситуация сложилась на территории Ленинградской области.

При существующем положении конкуренция между сетевыми компаниями в регионе практически отсутствует. Конкуренция между сетевыми компаниями возможна, если несколько сетевых организаций в регионе владеют сетями одного и того же уровня напряжения на одной территории. В настоящее время в собственности региональных и местных сетевых организаций находятся преимущественно сети напряжением 0,4-10 кВ, но конкуренции в данном сегменте рынка услуг по передаче электроэнергии практически нет, так как, в основном, потребители на данном уровне напряжения — это население и бюджетные потребители, затраты на обслуживание которых превышают выручку, получаемую от оказания данным потребителям услуг. Однако в будущем, вследствие принятия ряда политических решений, конкуренция может появиться.

К таким политическим решениям можно отнести то, что регулирующими органами на 2010 год принят метод формирования «котловых» тарифов на передачу электрической энергии таким образом, что ОАО «Ленэнерго» является «единым окном» («держатель котла») по заключению договоров на передачу электроэнергии с потребителями услуг — сбытовыми компаниями (Гарантирующими поставщиками) и непосредственно потребителями. Данное решение не дает ОАО «Ленэнерго» практически никаких преимуществ, поскольку ОАО «Ленэнерго» привлекает услуги смежных сетевых организаций (ССО) и оплачивает услуги по передаче электроэнергии ОАО «ФСК ЕЭС». При этом затраты на услуги по передаче электроэнергии по сетям ССО и ОАО «ФСК ЕЭС» в выручке по передаче электроэнергии ОАО «Ленэнерго» в 2010 году составили 44%. Таким образом значительные затраты на услуги ССО и ОАО «ФСК ЕЭС» в НВВ ОАО «Ленэнерго» ограничивают собственное НВВ Общества.

В 2010 году наметилась тенденция снижения объемов оказываемых услуг по передаче электроэнергии потребителям, присоединенным к сетям ОАО «Ленэнерго» через объекты «последней мили». В частности, потребитель ОАО «Сясьский ЦБК» в судебном порядке в 4 квартале 2010 года заключил договор на оказание услуг по передаче электроэнергии непосредственно с ОАО «ФСК ЕЭС». В результате снизился объем услуг, оказываемых ОАО «Ленэнерго», и снизилась выручка по передаче на 39,2 млн руб. Данная проблема носит общесистемный характер и обусловлена в первую очередь несовершенством действующего законодательства РФ в части использования объектов ЕНЭС. В последующие периоды также остается риск перехода потребителей на прямые отношения с ОАО «ФСК ЕЭС», и снижение объемов услуг по передаче ОАО «Ленэнерго».